中国国务院总理李强发表的“2026年政府工作报告”,对新的一年所提出的政府工作任务,重点还有加紧培养壮大新动能和加快高水平科技自立自强,作为紧随坚持内需主导统筹消费和扩投资的三大重要举措。相信国民经济在新的一年会稳中有进及提质升级的发展。
*重视传统产业特别是製造业提质升级打造先进群*
“2026政府工作报告”提出新一年的政府工作任务,共十大项,紧接着第一项的“着力建设强大国内市场”的第二、三项,皆对促进和提升国民经济稳中有进发展,有十分重大的影响。
先谈(甲)第二项的“加紧培养壮大新动能”,是为在实体经济原有的基础上,增添具积极力量的新动能,十分务实且有进取性,特别是(一)政府工作报告相当重视传统产业,要继续发展,更要优化,以建设现代化产业,而政府更强调要因地制宜的为之,乃值得高度称许的政策,因没有“传统”产业,经济就不可能由低而至高、由实而至创新,而传统产业是为保就业创造就业的温床,需要加以优化和提升,与创新产业比翼双飞的支持实体经济的发展和升级、提质。政府工作报告提出(I)会安排2000亿元超长期特别国债资金,以持续推进重点传统产业提质升级,并新部署一批重大技术改造升级项目。
更重点提到製造业。政府工作报告表示要打造一批国家先进製造业集群,对象是重点产业链,使之高质量发展,强化产业基础再造和重大技术装备攻关。要指出,国家的新科技产业和企业近年发展一日千里,使国民经济持续不断提质升级,但科技的成长和发展,都得传统产业的支持,且科企用人相对有限,不及传统产业企业之能够有强力的保就业功能和实用。
*培育新兴产业未来产业扶持普惠性中小企*
和(III)推行普惠性“上云用数赋智”服务,所谓“普惠性”,对象是普遍性、内容属全面性、过程乃均升和质量为高标准,所涉通常有教育、养老及公共服务,而“政府工作是次特别指出重点在于持续加大对中小企数智化转型支持。中小企面对颇不少压力,除了一直以来的借贷难 、借贷贵等问题之外,此两类别企业的製造业採购经理指数PMI不断深化收缩力度,确很有需要加以扶持。
要注意,“政府工作报告”就(四)培育製造业的新兴产业和未来产业,提出指标:打造集成电路、航空航天、生物医药、低空经济等新兴产业,和要培育发展未来能源、量子科技、具身智能、脑机接口、6G等未来产业。
*有信心有能力加快高水平科技自立自强湾道超前*
有了坚实基础、迈向智能和具高度发展能力的製造业基础,中国在(乙)“加快高水平科技自立自强”的新策,也就得到强有力的最佳保证。要指出,即使美帝霸在科技上几乎全面打压封杀,但中国近年相当积极主动以“自立自强”的精神、原则踏踏实实地研发的科技,作出种种和重重突破,甚至有若干项目“湾道超前”,是为中央要加快高水平的“自立自强”进一步发展科技之因,并要抓住新一轮科技革命和产业变革历史机遇,全面增强自主创新能力,为高质量发展提供科技支撑,特别是要加强原始创新和关键核心技术攻关、统筹国家战略科技力量建设,更要加强科学技术普及,弘扬科学家精神,优化有利于原创性颠覆性创新的环境。
*明确纳入港澳参与成科技与产业创新策源地*
特别引人以高度注视者,为“政府工作报告”指定的(I)推动科技创新和产业创新深度融合的策源地:北京(京津冀)、上海(长三角)、粤港澳大湾区,成为国际科技创新中心,即把港、澳特别行政区明确地纳入“十五五”规划中的科技创新环节。港澳的大学教授等有不少为知名的科学家、科技研究人材,甚至中学等院校有不少学生在科研上感到高度兴趣及优异成绩,每多卓有贡献,为国家重视和今后当会加大科技研发,配合国家发展所需,作出更大的贡献。
另一个重点为政府不仅在预算内,更会安排超长期特别国债资金,发行新型政策性金融工具等,带动更多社会资本参与科技投资,亦会落实促进民间投资的政策措施。
凡此种种,皆显中国有计划有部署有统筹有安排的积极主动推动全国性的科技研发和应用,使国民经济稳中求进和提质升级发展中,可以持续不断的更上一层楼、多层楼。中国人民是有志气、有信心、有能力,可以做到的!
世泽研报
